Catatan : Kamsul Hasan, SH, MH
Pernyataan Penilaian dan Rekomendasi (PPR) dikeluarkan Dewan Pers setelah memeriksa bukti sengketa disertai keterangan para pihak.
Namun tidak semua PPR diterima dan dilaksanakan para pihak. Hal inilah yang akhirnya membawa sengketa pemberitaan pers ke jalur hukum.
Apa yang harus dilakukan pers bila sudah mematuhi PPR tetapi pihak pengadu, tidak puas dan melaporkan kasus tersebut ke kepolisian?
Saat polisi melakukan langkah awal penyelidikan. Penanggung jawab harus kooperatif dan memberikan informasi bahwa kasus itu sudah ada PPR.
Berikutnya, penanggung jawab perusahaan pers minta dilakukan gelar perkara dan hadirkan ahli pers dari Dewan Pers sesuai MoU Dewan Pers dengan Kapolri, bisa secara fisik atau virtual.
Bila penyidik tidak meminta keterangan ahli dan tingkatan penyelidikan menjadi penyidikan bisa melaporkan ke propam atau atasan penyidik karena melanggar MoU.
Bagaimana bila ahli pers dari Dewan Pers sudah dihadirkan tetapi proses hukum tetap berjalan. Ini tugas penasihat hukum untuk meminta gunakan pidana pers.
Pelanggaran Pasal 1 dan Pasal 3 KEJ pada umumnya adalah tentang asas praduga tak bersalah sebagaimana dimaksud Pasal 5 Ayat (1) UU Nomor 40 Tahun 1999 tentang Pers.
Ancaman ini diatur pada Pasal 18 Ayat (2) dengan pidana denda maksimal Rp 500.000.000. Hal lain yang bisa diancam pasal ini adalah tidak melayani hak jawab (Pasal 5 Ayat (2) dan Pasal 13 soal Iklan).
Apa yang harus dilakukan bila penyidik gunakan Pasal 310 KUHP tentang pencemaran nama baik? Penerapan pasal ini pada sengketa pemberitaan media elektronik pasti akan diikuti dengan UU ITE.
Bila hanya diterapkan Pasal 27 Ayat (3) dan Pasal 45 Ayat (3) ancaman 4 (empat) tahun penjara dan atau denda Rp 750.000.000. Pasal ini tidak bisa dilakukan penahanan.
Sengketa pemberitaan M. Yusuf yang meninggal dalam tahanan ternyata gunakan Pasal 28 Ayat (1) mengenai berita bohong yang merugikan konsumen dengan ancaman 6 (enam) tahun penjara sehingga tersangka dapat ditahan.
Waspadai juga penerapan Pasal 36 UU ITE di belakang Pasal 27 Ayat (3). Ancamannya menurut Pasal 51 Ayat (2) adalah 12 tahun penjara dan atau denda dua belas milyar, sehingga bisa dilakukan penahanan.
(Jakarta, 09 Desember 2020)
Kamsul Hasan merupakan Ahli Pers, Ketua Bidang Kompetensi PWI Pusat, Dosen IISIP, Jakarta dan Mantan Ketua PWI Jaya 2004-2014
